La unidad de acción de las asociaciones protege derechos profesionales en la Comisión de Normativa

Las organizaciones profesionales de la Guardia Civil han actuado con plena unidad de acción en la Comisión de Normativa celebrada el día de hoy, 4 de marzo de 2026, en la sede del Órgano Central de la Dirección General de la Guardia Civil. Esta cohesión, al tiempo que se mantiene una posición firme frente a las reformas normativas que consideramos perjudiciales para la institución y sus miembros. Protección retributiva en bajas médicas de corta duración: un logro de la unidad La principal victoria de esta jornada ha sido conseguir que la Administración acepte las propuestas conjuntas de las asociaciones para evitar la pérdida retributiva derivada de los cuatro primeros días de baja médica. De este modo, estos días quedarán equiparados, a efectos retributivos, a los antiguos días de indisposición, garantizando que el personal no sufra merma económica por procesos de incapacidad temporal de muy corta duración. Tras la eliminación de los días de indisposición y su sustitución por el sistema de bajas médicas registradas en SIGO, se ha acordado compensar al personal que utilice hasta cuatro días de baja médica por año natural, garantizando que no exista pérdida retributiva en el sistema de incentivos al rendimiento mediante una compensación de carácter trimestral. Esta medida se incorpora a la modificación de la Orden General de Incentivos que también actualiza los CVE conforme a los porcentajes vigentes para las retribuciones del sector público. Proyectos normativos estudiados en la Comisión En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 54.2 de la Ley Orgánica 11/2007, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, esta sesión de la Comisión de Normativa ha sido el paso previo al Consejo de la Guardia Civil para el informe de los siguientes proyectos normativos: 1. Proyecto de Real Decreto de modificación del Reglamento de Destinos (RD 470/2019) Esta norma plantea una revisión en profundidad del sistema de provisión de destinos de la Guardia Civil. Entre sus aspectos más destacados figuran: Ampliación de las «vacantes cero», generadas por el propio proceso de asignación, habilitando su solicitud con carácter voluntario tanto en antigüedad como en concurso de méritos. Nuevo derecho preferente de carácter modulable para el personal destinado en determinados territorios (Cataluña, Baleares, País Vasco y Navarra), mediante coeficientes compensatorios que incrementan la antigüedad computable. Extensión del derecho preferente absoluto al personal de la Unidad Especial de Intervención (UEI) y de la Unidad de Acción Rural, en los mismos términos ya aplicables a la Agrupación de Reserva y Seguridad. Posibilidad de asignación eventual de destino al alumnado que interrumpa sus prácticas por permisos de conciliación. Tiempos máximos de permanencia de hasta dos años para oficiales generales y oficiales en situación de reserva. Las asociaciones, han reiterado su rechazo al modelo de destinos propuesto, exigiendo que se garantice el equilibrio entre las necesidades operativas del servicio, el desarrollo profesional y la conciliación de la vida personal y familiar. 2. Proyecto de Orden Ministerial de modificación de la Orden INT/26/2021 sobre clasificación y provisión de destinos De forma complementaria al Real Decreto anterior, esta Orden Ministerial desarrolla con mayor precisión la clasificación y el procedimiento de provisión de destinos. Sus modificaciones más relevantes incluyen: Ampliación del catálogo de destinos de libre designación, incorporando nuevas unidades como la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad, la UCAIFF, la UNESEV, la Unidad del Deporte, la Escuela de Criminalística y los Gabinetes de Orientación Educativa, entre otros. Cambio en la modalidad de provisión del puesto de Capitán Jefe de Compañía territorial, que pasa de antigüedad a concurso de méritos. Incremento del rango de ponderación de la antigüedad en el empleo (del 15% al 40%) en los procursos de concurso de méritos. Valoración, como nueva circunstancia personal, de la superación de pruebas físicas periódicas voluntarias (0,35 puntos para Oficiales y Suboficiales; 0,30 para Cabos y Guardias Civiles). Fijación de tiempos máximos de permanencia en determinados puestos de mando: diez años para Jefes de Compañía, Comandantes de Puesto Principal y otros; quince años para suboficiales en puestos equivalentes. 3. Proyecto de Orden General de modificación de la OG 9/2025 sobre incentivos al rendimiento Esta es la norma en la que la unidad de acción ha dado sus frutos más inmediatos. La modificación recoge: La compensación trimestral, de hasta cuatro días de incapacidad temporal de duración estimada muy corta, sin pérdida retributiva en los incentivos al rendimiento. La actualización del CVE (Cuantía Vinculada al Empleo) con un incremento del 4%, conforme al Real Decreto-Ley 14/2025, de 2 de diciembre (2,5% para 2025 y 1,5% adicional para 2026). Una corrección técnica en el cálculo del ICRES para el personal en régimen general que realice sustituciones de mando de titulares con modalidad EFM4. 4. Proyecto de Orden Ministerial de modificación de la Orden PCM/509/2020 sobre especialidades Este es, sin duda, el proyecto normativo que más preocupación ha generado entre las asociaciones. Las modificaciones propuestas incluyen aspectos positivos pero también medidas inaceptables: Creación de la nueva especialidad NRBQ (Nuclear, Radiológico, Biológico y Químico), independiente de la de Desactivación de Explosivos. Nueva modalidad de Operador de ROV en la especialidad de Actividades Subacuáticas. Nueva modalidad de Dron y C-Dron en la especialidad Aérea. Supresión de la modalidad de Instructor de Guía de Perros en la especialidad Cinológica. Reducción de modalidades en la especialidad de Criminalística. Creación de la modalidad de Dirección en Seguridad e Intervención para la escala de oficiales. SUPRESIÓN DE LA ESPECIALIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (PRL): las asociaciones rechazamos frontalmente esta medida. Rechazo unánime al nuevo modelo de destinos y a la supresión de la especialidad de Riesgos Laborales Tal y como ya manifestamos en comunicados anteriores, las asociaciones profesionales hemos reiterado nuestro rechazo frontal y unánime tanto a los borradores de la normativa de destinos como a la supresión de la especialidad de Prevención de Riesgos Laborales. Respecto al modelo de destinos, y en línea con las propuestas que AUGC ha venido defendiendo con especial énfasis en los grupos de trabajo previos, los borradores presentados no garantizan suficientemente los derechos del personal ni la conciliación de la vida personal y familiar. Exigimos que se abra un proceso de negociación real, escuchando a los representantes del personal antes de cualquier aprobación definitiva. En cuanto a la especialidad de Prevención de Riesgos Laborales, su supresión no resuelve ninguno de los problemas reales que afectan a esta área: simplemente elimina la cualificación específica de los profesionales que la desempeñan, generando inseguridad jurídica y degradando la calidad de la prevención en el seno de la institución. Demandamos que se retire esta medida y se aborde una reforma que potencie y dignifique esta especialidad. Seguimos trabajando unidos por los derechos del personal Esta jornada demuestra, una vez más, que la unidad de acción es la herramienta más eficaz para defender los intereses del personal de la Guardia Civil. Cuando las asociaciones actuamos de forma coordinada y con una estrategia común, los resultados son tangibles: hemos conseguido proteger el poder adquisitivo de los guardias civiles ante las bajas médicas de corta duración. Continuaremos presentes en todos los foros normativos, ejerciendo nuestra representación con firmeza y con el compromiso irrenunciable de alcanzar un equilibrio real entre operatividad, desarrollo de la carrera profesional y conciliación de la vida personal y familiar. Consulta abajo las propuestas normativas tratadas en la Comisión.